Presupuestos

Magnitud que muestra la diferencia o saldo entre los ingresos corrientes y los gastos corrientes. Se trata de un indicador de salud presupuestaria y a menudo se suele relativizar o poner en comparativa como porcentaje en relación a los ingresos corrientes.

Indicador que establece la relación entre ingresos corrientes y ahorro corriente, expresado en porcentaje de ingresos que se convierte en ahorro corriente.

El artículo 53.1 de la Norma Foral 41/1989, de 19 de julio, reguladora de las Haciendas Locales, tras la modificación por la Norma Foral 20/2014, de 18 de junio, define el ahorro neto como la diferencia entre los derechos liquidados por operaciones corrientes y las obligaciones reconocidas por los capítulos uno, dos y cuatro del estado de gastos, minorada en el importe de una anualidad teórica de amortización de la operación proyectada y de cada uno de los préstamos y empréstitos propios y avalados a terceros pendientes de reembolso. En el cálculo del ahorro neto no se incluirán las obligaciones reconocidas derivadas de modificaciones de créditos que hayan sido financiadas con cargo al Remanente de Tesorería para Gastos Generales.

La capacidad o necesidad de financiación de un Ayuntamiento se mide como la diferencia entre los ingresos no financieros y los gastos no financieros. Cuando el resultado es positivo (capacidad de financiación), indica que la entidad tiene capacidad de financiación o superávit de presupuesto no financiero. En cambio, si el resultado es negativo, indica que la entidad necesita financiación, es decir, que tiene que recurrir al endeudamiento.

La clasificación económica del presupuesto de gasto informa de cómo se gasta. Los créditos del presupuesto de gasto se ordenan según su naturaleza económica, distinguiendo entre los créditos destinados a operaciones corrientes, como los gastos necesarios para el funcionamiento de los servicios públicos (gastos de personal y bienes y servicios), los créditos destinados a operaciones de capital (como los gastos en inversiones reales) y los créditos destinados a operaciones de carácter financiero (como las amortizaciones de los préstamos que han recibido las entidades locales).

La clasificación orgánica del presupuesto de gastos informa de qué unidad orgánica del Ayuntamiento gestiona el gasto, es decir, qué área o servicio es el responsable de la ejecución del mismo. Esta clasificación es opcional.

La clasificación por programas del presupuesto de gasto informa sobre la finalidad y los objetivos que se pretenden conseguir con los créditos: para qué se gasta.

Los gastos del presupuesto se clasifican de acuerdo a tres clasificaciones diferentes:

• Orgánica: que informa de quien realiza el gasto.
• Por programas, que informa sobre en qué se gasta, es decir, la finalidad del gasto.
• Económica, que informa sobre cómo se gasta, sobre la naturaleza económica del gasto.

El presupuesto de ingresos se puede clasificar de acuerdo con la siguiente clasificación:

• Clasificación económica, que presenta la información según la naturaleza económica de los derechos presupuestarios.
• Clasificación orgánica, que informa sobre quien ingresa. Las entidades locales pueden clasificar los ingresos atendiendo a su propia estructura. Es una posibilidad que tienen las entidades locales y, por tanto, una clasificación de carácter opcional.

Cuando el Ayuntamiento realiza obras públicas o establece servicios de los cuales el ciudadano obtiene un beneficio o incrementa el valor de sus bienes, se pueden exigir contribuciones especiales.